Анализируем заметные изменения в процессуальном законодательстве

13 ЯНВАРЯ / 2019

Какими процессуальными изменениями запомнится 2019 год. Кратко и по сути. Самое основное, чтобы иметь всегда под рукой.

Итак,

с 1 октября 2019 года заработали новые суды общей юрисдикции.
Изменен термин «подведомственность» в АПК и ГПК на «компетенцию». Ценность в том, что теперь дело самим судом направляется в компетентный суд. Исключена ситуация об отказе в рассмотрении иска (изменения от 28.11.2018 №451-ФЗ). Обжаловать определения о компетенции нельзя.
Отводы суду рассматриваются тем же составом суда. Скорее отрицательное изменение, идет в разрез с принципами беспристрастности и независимости. Практика рассмотрения отводов как неуважение к суду пока складывается не в пользу заявителей. Суды могут наложить штраф, например, при повторном отводе. Когда заявляется повторный отвод, то согласно порядку рассмотрения дела, суд должен установить появилось ли право на отвод в виду обстоятельств, которое стали известны при рассмотрении дела по существу ,если нет, то суд должен отказать в рассмотрении данного ходатайства, так как оно было заявлено вне процедуры процесса.
Необходимость представления доказательств о наличии высшего юридического образования в процессе. Адвокаты не подпадают под это требования.
Срок подачи замечаний на протокол судебного заседания увеличен с 3-до 5 дней. Напоминаю, что протоколом в арбитражном процессе является аудиозапись. Поэтому, замечания на протокол можно подавать, если произошли технические неполадки или запись отсутствует полностью.
Стороне выделяется лимит по времени на выступление в суде. Серьезное изменение. В ГПК ст.154 АПК ст.159. Суд может ограничить выступление сторон в судебном процессе. Что является мерой процессуального принуждения. Такая мера не применяться произвольно. Такие ограничения должны применяться только к рассмотрению ходатайств и заявлений, но не при рассмотрении дела по существу. Смотрим на толкование.
Изменился порядок утверждения вопроса о проведении судебного заседания. Ранее порядок рассмотрения заседания определял председательствующий самостоятельно, сейчас обязательно с учетом мнения сторон по порядку ст.153 АПК РФ
Расширение преюдиции или оснований освобождения от доказывания (ст.69 АПК РФ). К примеру, ранее основанием для освобождения являлось наличие приговора по уголовному делу, то сейчас этот перечень расширен.
Единоличный порядок рассмотрения жалоб на определения в апелляционной и кассационной инстанциях.
Изменена норма о заключении мирового соглашения. Дополнена примирительными процедурами в АПК предусмотрен порядок примирительной процедуры. Порядок установлен регламентом ВС (Постановление Пленума ВС №41 от 31.10.2019, Закон от 26.07.2019 №197-ФЗ)
Медиативное соглашение теперь заверяется нотариально. Нотариально заверенное медиативное соглашение является исполнительным документом. Если стороны не достигли примирительного соглашения, то суд продолжает рассматривать дело по существу.
Изменена статья 139 АПК РФ теперь в мировом соглашении могут участвовать третьи лица с самостоятельными требованиями. Что касается 3-х лиц не заявляющих самостоятельных требований, то они тоже вправе участвовать, только в случае, если соглашение налагает права или обязанности на этих лиц.
Теперь возможно заключение мирового соглашения по судебным расходам.
Суд не вправе вносить изменения в мировое соглашение. Если суд считает, что проект мирового соглашения содержит положения не соответствующие мировому, он может предложить сторонам внести изменения, но не более (Закон от 18.07.2019 №191-ФЗ).
Групповые иски. Отличие между ГПК и АПК по количеству заявителей для арбитражного процесса - 5 заявителей, для гражданского 20. Могут присоединиться другие лица.
Теперь информация о групповых исках подлежит публикации в СМИ или на сайте суда.
Групповой иск допускается по различным категориям дел, нет ограничений по делам (Закон №265-ФЗ).
Обязательное аудио протоколирование судебного процесса. Изменения коснулись закрытых судебных заседаний, аудиозапись не ведется. Напоминаю, что закрыть можно заседание, когда речь идет, например, об угрозах разглашения коммерческой тайны. Такое ходатайство должно быть обоснованное и вытекать из закона о коммерческой тайне.
Изменена ст.18 АПК и ГПК о формировании судебного состава. Теперь формирование судебного состава осуществляется с использованием системы АИС. Напоминаю, что в том случае, когда дело направляется на новое рассмотрение, то дело рассматривается в том же составе суда.