Прецедентный спор. Дело об оспаривании предписания Управления Росприроднадзора о соблюдении обязательной процедуры досудебного порядка обжалования.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ удовлетворила жалобу Акционерного общества «Асача», интересы которой представляло адвокатское бюро «Жаров Группа». Оспаривались положения об обязательном досудебном порядке обжалования предписания, который установлен частью 2 статьи 39 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Вопросы для оспаривания: может ли досудебный порядок считаться соблюденным, если досудебная жалоба не подавалась и не рассматривалась, а вместо нее приложены судебные решения по делам об административных правонарушениях, в которых обе стороны обозначили свои позиции относительно законности требований, вмененных предписанием. Второй вопрос касался самой обязанности соблюдать досудебный порядок обжалования в ситуации, когда правонарушение обнаружено до 01.07.2021 в период действия старого закона о проверках № 294-ФЗ, вынесено первое предписание, которое обжаловано в суде.

Коллегия Верховного Суда удовлетворила жалобу Общества. Дело будет включено в Обзор Верховного суда как практикообразующее.


Верховный суд РФ дело №60-КАД23-1-К9