Евгений Жаров: Поиск баланса между природой и экономикой. Каждое наше действие ведет к результату
30 МАЯ / 2019
Евгений Жаров, адвокат, специализирующийся на защите нарушенных прав в сфере природы, основатель ZHAROV GROUP рассказал о своей работе. Евгений, автор многочисленных монографий и статей, занимается просвещением природопользователей на актуальные проблемы. Имеет многолетний опыт оспаривания актов и претензий государственных органов в области охраны окружающей среды. Оспаривает ущербы на многомиллионные суммы, доначисления платы в добывающей отрасли, вопросы, связанные с безлицензионной добычей, гибелью водных биологических ресурсов, оспаривает приостановку деятельности предприятий. Помимо публикаций в журналах, судебных разбирательств и консультирований по вопросам экологического и природоресурсного права ведет осознанный образ жизни, вносит свою лепту в сохранение экологии.
- Евгений, вы единственная команда юристов, которая удостоена награды РАЕН «EcoWorld - 2018»?
- Да, наш подход в работе был оценен на самом высоком уровне. Приятно, что это не останется без внимания. В конце прошлого года Российская академия естественных наук в рамках международного конкурса "EcoWorld-2018" удостоила нас высокой наградой за вклад в экологическую политику и охрану окружающей среды.
В России только происходит становление экологического права. Принимается много новых законов, вносятся изменения в существующие акты, поэтому нужно держать руку на пульсе. Отрасль экологического права очень широкая, важно выбрать свою специализацию и осваивать ее. Сейчас бизнес настолько глубоко погружен в решение разных вопросов, что экологией озабочены в основном те, у кого напрямую нависает угроза лишиться бизнеса. Это опасные, добывающие и перерабатывающие производства. Многие предприятия зачастую заняты поиском кредитов и выбиванием долгов, и им точно не до экологии.

- Евгений, как вы пришли в экологическую отрасль права?
- На втором курсе университета в 2002 году меня увлекла сфера экологии. Я примкнул к числу разработчиков научно-исследовательской работы, связанной с выработкой подходов по оценке состояния водного объекта. В аспирантуре я продолжил заниматься наукой и через два года вышел на защиту диссертации по проблемам взаимодействия экологии и экономики. Диссертационный совет состоял из ученых в области экологии и экономики, а оппонировал диссертацию РАН. Четыре года назад я присягнул на верность профессии и защите моих доверителей. Считаю, что адвокат, как общественный деятель, может помогать людям и предприятиям.
- А чем вы занимались до адвокатуры?
- Я занимался административным и предпринимательским правом в одной из топовых консалтинговых групп. Проверки бизнес, сопровождение с активным участием в арбитражных судах, безусловно, повлияли на мой 10-ти летний опыт работы в этой сфере. Я не отношу себя к ярым сторонникам защиты природы, но считаю, что моя задача найти рациональный подход в каждом конкретном случае. Зачастую именно те, кто должен надзирать и защищать природу, могут представлять не меньшую угрозу.
- После того, как экологические платежи войдут в состав налогового кодекса с 2020 года, для бизнеса настанут непростые времена?
- В идею возмещения ущерба заложен механизм компенсации деградации природы, экосистемы. Необходимо понимать, тот факт, что если загрязнение происходит чрезвычайно, то возмещение ущерба это способ действительно поправить экологическую обстановку и ликвидировать очаг. На практике возмещение ущерба почти ничем не отличается от фискального (налогового) платежа, который не формирует фонд по восстановлению экосистем. Никто не учитывает, что экосистемы способны со временем восстанавливать свой потенциал. Зная этот потенциал, можно по каждому объекту в зависимости от условий рассчитать его способность без вмешательства человека самостоятельно перерабатывать сбросы. Со временем мы можем подсчитать экологический потенциал региона, который можно учитывать как еще один ресурс при планировании производств и экономики, от этого могут зависеть и платежи.

В свое время для Министрества природных ресурсов мы как раз занимались исследованиями ассимиляционного потенциала водного объекта, на примере Горьковского водохранилища. Есть исследования и удивительные результаты. Мы экономически смогли оценить способность водного объекта на конкретном промежутке и посчитать ее в рублях. Такого никто в практике еще не делал. Эта идея может стать основой развития фискального законодательства в области охраны природы. Сегодня природопользователь не знает куда и на что тратятся его деньги и отношение к механизму взыскании ущерба. Прозрачность расходов в этой сфере, добавила бы доверия. Представьте себе, что вы своими глазами видите, на что идут денежные средства и как преображается мир вокруг, вода и воздух становится чище.
Одновременно необходимо разбираться в процедурах налогового администрирования (которые достаточно зарегулированы) и предмет экологического права.
- Что у вас за команда в ZHAROV GROUP?
- Моя команда, это неравнодушные, честолюбивые и позитивные профессионалы, которые увлечены своей работой. Отношение к делам нашей команды, как и сами дела, порой похожи на выдуманные истории из американских сериалов про юристов. Суть в том, что и в сериалах, как и в жизни нас окружают люди. Каждый человек - это вселенная с набором принципов, правил и привычек. От каждого из нас зависит результат. Для меня результат, это вклад каждого игрока и клиент, тоже член моей команды. А результат зависит от доверия друг к другу.
- Моя команда, это неравнодушные, честолюбивые и позитивные профессионалы, которые увлечены своей работой. Отношение к делам нашей команды, как и сами дела, порой похожи на выдуманные истории из американских сериалов про юристов. Суть в том, что и в сериалах, как и в жизни нас окружают люди. Каждый человек - это вселенная с набором принципов, правил и привычек. От каждого из нас зависит результат. Для меня результат, это вклад каждого игрока и клиент, тоже член моей команды. А результат зависит от доверия друг к другу.

- Важно осознавать, для чего существует твоя команда и каждый ли включен в общее дело?
- В нашей команде мы действуем сообща: все обсуждаем, планируем, строим линию защиты. Каждое наше действие ведет к результату. На вооружение можно взять пример эффективной команды из сериала «Форс-мажоры». Интересоваться личными делами друг друга, ведь важны не факты дела, а то как себя ощущают люди рядом с тобой. Важно знать с кем работаешь, иначе не будешь уверен, какого результата добьется твоя команда. Мы погружаемся в проблемы экологического права от кейса к кейсу, постепенно расширяем свой кругозор.
К примеру, четыре года назад мы начинали с консультаций и разъяснений законодательства, а сегодня оспариваем ущербы на суммы свыше 600 миллионов рублей, доначисления платы в добывающей отрасли, вопросы, связанные с безлицензионной добычей, гибелью водных биологических ресурсов, оспариваем приостановку деятельности предприятий.
- Откуда такой подход к делу?
- Такому подходу к делу я обязан своему аспирансткому прошлому, моей команде и моей семье. Все те, кто защищал диссертацию и готовил публикации, проходил все чтения на кафедрах и ведущих организация, общался с оппонентами меня поймут. Именно такая школа дает возможность фундаментального и взвешенного подхода к ведению дела и работе с доказательствами. А еще практика, сотни судебных заседаний и дел. И конечно, личностное развитие, участие в разных программах, форумах, постоянное обучение, чтение книг, поездки.
- Помимо статей в журналы, судебных разбирательств и консультирований по вопросам экологического права каким образом вносите свою лепту в сохранение экологии?
- У меня есть свои принципы, которым я следую. Например, каждый год с друзьями и семьей на мой день рождения мы устраиваем субботник и очищаем берег реки от мусора. Сначала это было похоже на развлечение, но сейчас это настоящее полезное дело. В прошлом году мы собрали за 1 день почти 50 мешков по 200 литров, пластика и прочих отходов, которые должны были попасти в реку. Дома мы собираем отдельно батарейки и утилизируем их. В планах наладить сбор раздельного мусора. Что касается, образа жизни и отношения к продуктам питания, то около пяти лет назад я пересмотрел свои взгляды на еду и отказался от употребления мяса, сахара, дрожжевого хлеба. За это время я похудел почти на 30 кг. и стал чувствовать себя прекрасно, вернулась студенческая память и хорошее настроение.

Для портала zakon.ru: Ссылка на статью
Автор: Евгений Жаров