КС защитил право на охоту представителей коренных малочисленных народов, проживающих в городе

Суд рекомендовал законодателю уточнить порядок реализации права таких лиц на охоту в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности

В комментарии «АГ» представитель заявителя отметил, что Суд решил одну из важнейших и давних для коренных малочисленных народов проблем. По мнению другого адвоката, в постановлении КС приводится интересное толкование законодательства в рассматриваемой сфере, которое изменит ее регулирование.
5 июля Конституционный Суд вынес Постановление № 32-П по делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 3 Закона о гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ и ч. 1 ст. 19 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

Суды отказали сааму-горожанину в праве на охоту в целях ведения традиционного образа жизни.

Адвокат АП г. Москвы Евгений Жаров полагает, что КС РФ приводит интересное толкование законодательства в рассматриваемой сфере, а новое видение изменит ее регулирование. «В целом видится, что акцент при установлении определенных льгот и преимуществ делается в связи с условиями жизни коренных народов, их бытом, а не в связи с этнической принадлежностью. Этот довод подтверждается наличием исключения из правила: тем, что у граждан, не относящихся к коренным малочисленным народам, но проживающих на данных территориях, появляется притязание на получение соответствующих гарантий. Гарантии касаются и самого права на охоту, и установления специального порядка обложения объектов животного мира, пользование которыми осуществляется для удовлетворения личных нужд представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ», – пояснил он.

По мнению эксперта, суды при разрешении дела заявителя рассматривали отнесение к соответствующей категории граждан в призме их места жительства и условий жизни и потребностей. «Права на охоту в целях ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности обусловлены не самой по себе принадлежностью лица к тому или иному коренному малочисленному народу, а тем, что наряду с выполнением указанного условия такая охота должна быть для гражданина основным источником средств к существованию. Этот подход выглядит в целом разумно и оправданно, когда дифференциация происходит по образу жизни, не по этносу. Иначе выглядело бы странно, что для граждан, которые живут на одной территории, имеют одинаковый, городской образ жизни, будет установлен разный режим, предоставляющий дополнительные преимущества без объективных на то оснований», – считает адвокат.

Евгений Жаров добавил, что КС РФ выявил эти объективные основания, поскольку в современных реалиях ряд представителей малочисленных коренных народов вынужден сменить образ жизни на городской, однако это не отменяет их нужды, внутренней потребности в самоидентификации, передачи традиций и знаний будущим поколениям. «В связи с этим Конституционный Суд приходит к выводу, что факт проживания представителя малочисленного народа не в местах традиционного проживания его народа не свидетельствует о прекращении данного статуса, утрате связи. Суд верно отмечает, что право не может и не должно рассматриваться только в качестве средства жизнеобеспечения, оно также является и гарантией и других нужд, таких как сохранение самобытности и традиционного образа жизни. Право – это не о выживании, а о жизни», – заключил адвокат.

Подробнее на сайте:
https://www.advgazeta.ru/novosti/ks-zashchitil-pravo-na-okhotu-predstaviteley-korennykh-malochislennykh-narodov-prozhivayushchikh-v-gorode/