Обзор изменений в законодательстве за февраль 2020 в сфере водных биоресурсов

1. Сокращен перечень документов, которые необходимо иметь владельцам маломерных судов рыбопромыслового флота длинной не более 12 метров
Постановление Правительства РФ от 05.02.2020 N 89 "О внесении изменений в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений"

Исключается требование о наличии у них:
- документов о соответствии судовладельца требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения;
- свидетельства об управлении безопасностью.

2. Действие механизма инвестиционных квот распространено на среднетоннажные рыбопромысловые суда.

Постановление Правительства РФ от 04.02.2020 N 83 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления и закрепления квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели"

Постановлением вводится новый объект инвестиций - суда рыбопромыслового флота для добычи (вылова) водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, квоты добычи (вылова) на инвестиционные цели в отношении которых не выделялись ранее.

Кроме того, Постановлением устанавливаются квоты на добычу (вылов) видов водных биологических ресурсов, для освоения которых требуется специализированные рыбопромысловые среднетоннажные суда.

3. Расширен перечень водных биоресурсов, в отношении которых осуществляется промышленное рыболовство

Распоряжение Правительства РФ от 12.02.2020 N 259-р. О внесении изменений в перечни, утв. распоряжением Правительства РФ от 18.11.2017 N 2569-р.

В частности, в перечень включены такие позиции, как "Ледяная рыба", "Африканский каранкс", "Налим белый", "Полосатик" и др.

Кроме того, поправками, вступающими в силу с 1 января 2021 года, скорректирован перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении которых осуществляется прибрежное рыболовство.

4. Расчет начальной цены предмета аукциона на право заключения договора пользования рыбоводным участком будет осуществляться с учетом регионального коэффициента

Приказ Минсельхоза России от 23.01.2020 N 19 "О внесении изменений в Правила расчета и взимания платы за пользование рыбоводными участками, утвержденные приказом Минсельхоза России от 2 февраля 2015 г. N 30" Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2020 N 57604.

При этом региональный коэффициент в случае проведения аукциона в отношении рыбоводного участка, расположенного в акватории водных объектов речных бассейнов, включая лиманы Азовского моря (за исключением речных бассейнов реки Амур, рек Баренцева, Белого, Берингова, Восточно-Сибирского, Чукотского и Японского морей, а также Тихого океана, озер Мурманской области, Ладожского и Онежского озер), принимается равным 0,1, в иных случаях - 1.

5. Уточнен перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов

Приказ Минсельхоза России от 30.12.2019 N 733 "О внесении изменений в Перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 1 октября 2013 г. N 365" Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2020 N 57359.

Изменения затрагивают Северный, Западный, Азово-Черноморский, Волжско-Каспийский, Западно-Сибирский и Дальневосточный рыбохозяйственные бассейны.

Приказом уточняются наименования ряда водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов и территориальная сфера действия ограничений на улов.

6. Регламентирован порядок предоставления данных в отраслевую систему мониторинга водных биоресурсов

Приказ Минсельхоза России от 26.12.2019 N 721 "Об утверждении Порядка передачи данных в отраслевую систему мониторинга водных биологических ресурсов" Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2020 N 57421.

Данные, подлежащие включению в отраслевую систему мониторинга (ОСМ), за исключением первичных статистических данных субъектов мониторинга, направляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими рыболовство с использованием судов, в ФГБУ "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" (ФГБУ ЦСМС) и (или) его обособленные подразделения по месту государственной регистрации субъекта мониторинга в зоне его деятельности или по месту осуществления рыболовства.

Приказом определяется порядок:

передачи сообщений;

передачи ежеквартальной статистической отчетности;

передачи данных о местоположении судов рыбопромыслового флота.

Приказ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

7. Определена последовательность действий капитанов морских портов при представлении в обязательном порядке документированной информации о зарегистрированных судах рыбопромыслового флота и правах на них для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр

Приказ Минсельхоза России от 25.11.2019 N 648 "Об утверждении Порядка представления и состава документированной информации, представляемой капитанами морских портов Российской Федерации, о зарегистрированных судах рыбопромыслового флота и правах на них для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр" Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2020 N 57583.

Установлено, что капитаны морских портов в течение 5 рабочих дней после внесения изменений в Государственный судовой реестр, Судовую книгу, Бербоут-чартерный реестр представляют в Росрыболовство актуализированную документированную информацию по строкам Государственного судового реестра, Судовой книги и Бербоут-чартерного реестра, претерпевшим изменения.

Информация представляется на бумажном и электронном носителях с сопроводительным письмом и описью вложения с указанием количества представляемых форм и файлов, их имен, размера, даты актуализации.

Приведен, в числе прочего, состав документированной информации, представляемой капитанами морских портов РФ, о зарегистрированных судах рыбопромыслового флота и правах на них для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр.