Обзор изменений в законодательстве за март 2020 в сфере обращения с отходами

1. Постановление Правительства РФ от 27.02.2020 N 209 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнен срок, в течение которого не уплачивается утилизационный сбор в отношении некоторых категорий колесных и самоходных транспортных средств и прицепов к ним, с даты выпуска которых прошло менее 3 лет, которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории ОЭЗ в Калининградской области

Согласно внесенным изменениям, указанный срок продлен до 1 февраля 2020 года, при этом в отношении ряда самоходных машин срок продлен до 1 февраля 2022 года.


2. Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"

Минприроды России предлагает взимать экологический сбор за производство или ввоз упаковки как за готовый товар

Проектом предусматривается, в том числе:

обеспечение производителями, импортерами товаров утилизации отходов от использования товаров только путем уплаты экологического сбора;

предоставление средств в объеме поступившего в федеральный бюджет экологического сбора российскому экологическому оператору для выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров, а также в том числе для финансирования инвестпроектов в области обращения с отходами от использования товаров;

установление периодичности уплаты экологического сбора два раза в год (в настоящее время один раз в год);

передача от Росприроднадзора ФНС России контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора.

Вступление в силу соответствующего закона предполагается с 1 января 2021 года, за исключением положений, для которых устанавливаются иные сроки вступления их в силу.


3. Постановление Правительства РФ от 25.03.2020 N 333 "О принятии Российской Федерацией поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой" С 1 января 2021 г. Россия принимает поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой

Перечень веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2014 г. N 228, дополняется новым разделом V. Список F.

Не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления, на 2021 - 2036 годы должны быть установлены допустимые ежегодные объемы потребления в РФ регулируемых веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, выраженные в эквиваленте СО2.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.


4. Приказ Минстроя России от 16.01.2020 N 15/пр "Об утверждении Методики по разработке и применению нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве" Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2020 N 57743.

Утверждена методика по разработке и применению нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве

Методика предназначена для определения состава, основных методов разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов, изделий и конструкций, используемых при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия.

Положения, приведенные в Методике, применяются:

- при разработке нормативов трудноустранимых потерь и отходов, учитываемых в процессе разработки сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, реставрационные, пусконаладочные работы и монтаж оборудования (включая общие положения и приложения сборников сметных норм), сведения о которых внесены в федеральный реестр сметных нормативов;

- при определении норм расхода материальных ресурсов с учетом трудноустранимых потерь и отходов;

- при актуализации типовых нормативов трудноустранимых потерь и отходов.

В Методике устанавливаются общие методы разработки, организации определения нормативов, а также приводятся нормативы трудноустранимых потерь и отходов материальных ресурсов, используемых при определении сметной стоимости строительства.


5. Письмо Минприроды России от 04.03.2020 N 25-50/02849-ОГ "О лицензировании деятельности в области обращения с отходами"

Минприроды России информирует об отсутствии оснований для продления в Крыму срока временного уведомительного порядка осуществления деятельности по размещению отходов I - IV классов опасности без лицензии

Сообщается, что срок, в течение которого допускается деятельность по размещению отходов I - IV классов опасности без получения лицензии, установлен не позднее 01.01.2020. Оснований для продления указанного срока не имеется.

Соответственно, не допускается осуществление указанной деятельности по размещению отходов с 01.01.2020 без получения лицензии. Переоформление ранее выданных уведомлений на размещение отходов I - IV классов опасности не требуется.

Кроме того, по имеющейся информации объективных препятствий для получения лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности не усматривается.