Обсудим задачи
Оставьте ваши контакты, и мы вам поможем!
*Консультации безопасны и бесплатны
Подписаться на рассылку актуальных новостей
Оставьте ваши контакты и будете получать нашу рассылку
*1-2 раза в месяц

Лицензирование деятельности по утилизации и обезвреживанию отходов 1-4 класса опасности

30 АПРЕЛЯ / 2020
Ранее (до 01.07.2016) ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ) предусматривал обязательность лицензирования только таких видов деятельности по обращению с отходами как обезвреживание (уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств в целях снижения негативного воздействия отходов) и размещение (изоляция или складирование отходов на специализированных объектах размещения отходов).

Теперь в соответствии с пунктом 30 части 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ помимо
обезвреживания и размещения отходов, лицензированию подлежит и деятельность по их сбору, транспортированию, обработке и утилизации.


Частью 2 статьи 14.1 и частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, без соответствующей лицензии.

Размеры штрафов для юридических лиц за указанные правонарушения варьируются от 40 до 250 тысяч рублей. Также в качестве наказания предусмотрено административное приостановление деятельности предприятия до 90 суток.

Разберемся, от чего зависит необходимость получения лицензии на утилизацию отходов.

Так, в соответствии со статьей 1 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах
производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) под отходами (производства и
потребления) понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным законом.

При этом Законом № 89-ФЗ не установлено каких-либо физических или химических
характеристик веществ или предметов, образуемых в результате деятельности предприятия, в силу наличия которых такие вещества или предметы будут признаваться отходами и на обращение с ними будут распространяться требования, предусмотренные соответствующими нормами. Вопрос отнесения того или иного вещества или предмета к отходам зависит от субъективного отношения к ним лица, их образовавшего, то есть от того, как именно распорядится (собирается распорядиться) указанное лицо судьбой образованных веществ или предметов.

Если предприятие будет использовать образующиеся отходы в своем собственном
производственном процессе и (или) продавать их в качестве продукции другим лицам, и если предприятие в своей учетной и отчетной документации отражает полученную продукцию в качестве производимого товара (продукции) и разрабатывает на них технические условия, то такую продукцию нельзя будет квалифицировать в качестве отхода.


В противном случае, если она не находят своего применения на производстве предприятия, и не отражаются в документации в качестве продукции (товара), предприятие будет обязано разработать паспорта опасных отходов, включить указанные вещества в проекты НООЛР или отражать их в экологической отчетности, а также получить лицензию на соответствующий вид деятельности по обращению с отходами.

Следовательно, необходимость получения лицензии на отходы целиком и полностью
зависит от самого предприятия.


Дополнительно отмечаем, что приказом Минприроды России от 01.07.2016 № 379
утвержден Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования по предоставлению государственной услуги по лицензированию
деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию,
размещению отходов I - IV классов опасности, согласно которому разъяснен порядок, сроки, необходимы перечень документов для получения лицензии и т.д.
Оставьте свой отзыв о работе с Zharov Group