Иностранные лица могут получать лицензии на право пользования недрами, эта норма предусмотрена в ст. 9, п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах" и подзаконных актах.

Действительно, сейчас на шельфе могут работать только российские компании (ч. 3 ст. 9 Закона о недрах). Кроме того, иностранные компании могут вести разведку и добычу полезных ископаемых на участке недр федерального значения только по особому разрешению Правительства РФ (ч. 2 ст. 6 Закона о недрах). Данное ограничение вызвано тем, что геологическое изучение, разведка и добыча на таких участках имеет стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности России (п. 39 ст. 6 федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»).

С 2008 года появился фз-57 об осуществлении иностранных инвестиций, который позволяет разрабатывать недра России с 25-процентной долей иностранного капитала.

Иностранные компании не могут сейчас самостоятельно работать на шельфе РФ, они могут принимать участие только в качестве партнера, но не как владельцы лицензии. Могут принимать решения в виде непрямого владения, а через управление дочерней компанией.

При принятии поправок в законодательство, регистрация дочерней иностранной компании не сыграет особой роли, и будет рассматриваться как иностранная.

Пока в законодательстве нет специальной нормы на этот случай. Надо подождать и увидеть законопроект. Не исключено, что будет задействован механизм возмездной передачи бизнеса российским коммерческим структурам.