Нужно ли подавать для установления границ СЗЗ оригиналы заключений санитаров или можно направить копии документов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 утверждены правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (далее - Правила).

Пунктом 14 Правил установлено, что к заявлению об установлении или изменении санитарно-защитной зоны прилагаются:

а) проект санитарно-защитной зоны;

б) экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны.

В пункте 13 Правил отмечено, что заявление об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны и документы, указанные в пункте 14 настоящих Правил, представляются или направляются в уполномоченный орган лицами, указанными в пунктах 6, 7, 9 и 10 настоящих Правил, по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителей или иными лицами на основании заключения договора с заявителями.

Для ответа на представленный вопрос необходимо обратить внимание, что законодатель нормативно-правового акта подразделяет документы на копии и оригиналы, которые подаются, выдаются, направляются в другие органы.

Так, например, в абз.2 п.17, п.23 Правил отмечено, что по результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган принимает соответствующее решение, копия которого, впоследствии, направляется также в орган государственной власти, орган местного самоуправления, организацию, уполномоченные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на выдачу разрешения на строительство объекта.

Из чего следует, что к заявлению об установлении или изменении санитарно-защитной зоны прилагаются документы именно в оригинальном виде (либо, если подача осуществляется в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью), ввиду отсутствия какого-либо уточнения со стороны законодателя.