Рассмотрено дело об оспаривании представления природоохранного прокурора об отнесении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Определение ВС от 13 мая 2022 г. N 302-ЭС22-5834. Судья Пронина М.В. Судами установлено, что на спорном объекте (промплощадка ТЭЦ-6) обществом осуществляется деятельность по обеспечению электрической и тепловой энергией, а турбоагрегаты, входящие в состав генерирующего оборудования, представляют собой единый комплекс, все элементы которого неразрывно связаны между собой физически или технологически, расположены на одном земельном участке, объединены общим функциональным назначением - для производства электрической и тепловой энергии, где энергетическая мощность электростанции, исходя из суммарной мощности всего оборудования на площадке, составляет 270 МВт. При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что промплощадка ТЭЦ-6 подлежала постановке на учет как объект НВОС I категории. Суды отметили, что, каждый турбоагрегат в отдельности не может быть идентифицирован в качестве самостоятельного объекта НВОС, о чем также свидетельствует тот факт, что обществом подана единая заявка о постановке на учет в целом промплощадки ТЭЦ-6, как единого объекта. Кроме того судами принято во внимание письмо Росприроднадзора от 17.05.2021 N МК-02-02-31/14930, в котором разъяснено, что в соответствии со
статьей 4.2 Закона N 7-ФЗ категория присваивается объекту в зависимости от уровня его негативного воздействия на окружающую среду. При принятии решения о присвоении объекту НВОС соответствующей категории, необходимо учитывать максимальный уровень негативного воздействия на окружающую среду, оказываемого таким объектом, в связи с чем,
Критерии N 2398 (а до их вступления
Критерии N 1029) определяют в качестве критерия отнесения объекта НВОС к соответствующей категории при осуществлении на таком объекте хозяйственной деятельности по обеспечению электрической энергией, газом, паром, с использованием оборудования установленную мощность используемого на объекте НВОС генерирующего оборудования, т.е. суммарную мощность генерации энергии объекта НВОС. Представленные обществом заключение специалиста N 53/21 и экспертное заключение от 22.06.2021 судами отклонены, поскольку перед специалистами, по сути, поставлен правовой вопрос, который должен разрешить суд.
Подробнее →