Кейс о незаконном вылове минтая

Фабула

Наличие квот, представляющих право на добычу биоресурсов с соблюдением действующего законодательства, не оправдывает незаконного применения запрещенного орудия лова и не свидетельствует о законности действий общества по вылову биоресурсов с применением запрещенного орудия лова.

С ООО "Экарма-Сахалин" взыскано 16 866 550 руб. ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов в результате нарушения обществом правил промышленного рыболовства и незаконной добычи 151 462 кг минтая сырца в исключительной экономической зоне РФ. Вред окружающей среде был причинен незаконным выловом водных биологических ресурсов, заключающийся в изъятии из среды обитания и гибели минтая.

Петропавловск-Камчатским городским судом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлен факт нарушения ООО "Экарма-Сахалин" в период с 02.07.2018 по 04.07.2018 посредством судна РТМС "Мыс Екатерины" положений части 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", пункта 1 части 2 статьи 12.4 Федерального закона от 17.12.1998 N 391-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", пункта 18.3 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 N 385 при осуществлении промышленного рыболовства в части специализированного промысла минтая на основании разрешения на добычу (вылов) ВБР от 29.12.2017 N 652018010358, выданного Сахалино-Курильским ТУ ФАР, в усредненных географических координатах 61 градус 17,6 минуты северной широты 179 градусов 43,2 минуты восточной долготы, в Западно-Беринговоморской промысловой зоне (6101), исключительной экономической зоне Российской Федерации, выразившегося в осуществлении добычи (вылова) 151 462 кг сырца минтая запрещенным при специализированном промысле минтая во всех районах добычи (вылова) орудием лова - разноглубинным тралом без селективной вставки с квадратным расположением ячеи, устанавливаемой между мотенной частью трала и траловым мешком.

По мнению судов обществом причинен ущерб в результате незаконной добычи водных биологических ресурсов. Суды учитывали привлечение общества к административной ответственности на основании части 2 статьи 8.17 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 938 713,60 руб. за нарушение правил промышленного рыболовства и незаконную добычу обществом 151 462 кг минтая сырца в исключительной экономической зоне РФ.

Суды пришли к выводу о противоправности действий общества, выраженных в незаконной добыче (вылове) ВБР; вине общества, заключающейся в неисполнении обществом обязанности по соблюдению правил и требований в области осуществления рыболовства, непринятии соответствующих мер по выполнению данной обязанности; наличии причинно-следственной связи между деянием и наступившими последствиями; выявили размер ущерба (151 462 кг минтая сырца).

По мнению судов, в рассматриваемом случае обществом причинен прямой ущерб водным биологическим ресурсам, который выразился в изъятии из среды обитания и гибели рыбы в результате ее незаконной добычи (вылова) с использованием запрещенного орудия лова.

Наличие квот, представляющих право на добычу биоресурсов с соблюдением действующего законодательства, не оправдывает незаконного применения запрещенного орудия лова и не свидетельствует о законности действий общества по вылову биоресурсов с применением запрещенного орудия лова.