Рассмотрена жалоба ООО "Айруп" на решение Арбитражного суда Сахалинской области от 12.03.2020,
постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2020 и
постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.10.2020 по делу N А59-4784/2019.
Федеральное государственное казенное учреждение "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Восточному арктическому району" (далее - управление) обратилось с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Айруп" о взыскании 232 688 746 руб. ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов.
Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 12.03.2020, оставленным без изменения
постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2020 и
постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.10.2020, иск удовлетворен.
Обращаясь в суд с иском, управление указало на причинение обществом ущерба в результате незаконной добычи водных биологических ресурсов, выразившегося в осуществлении добычи минтая запрещенными орудиями лова, - при помощи разноглубинного трала с траловым мешком, оборудованным с нарушением
Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 N 385 (далее - Правила N 385), что повлекло за собой незаконную добычу улова минтая-сырца в общем количестве 850 881 кг, в результате чего общество было привлечено к административной ответственности по
части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 12 337 774, 50 руб.
Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска ввиду доказанности учреждением факта причинения обществом вреда водным биологическим ресурсам путем незаконной добычи (вылова) минтая - сырца путем запрещенного орудия лова.
С учетом выводов производственно-технологической экспертизы от 12.03.2019 N 010/19-Э и утвержденных
Такс, размер ущерба признан судами верным.
Суды указали, что признание
решением Верховного Суда Российской Федерации от 16.12.2019 по делу N АПКИ19-8648
приказа Минсельхоза России от 28.05.1998 N 314 "О минимальном размере ячеи в орудиях лова при промысле минтая в морских водоемах Дальнего Востока" недействующим не влечет за собой признание недостоверными результатов технической экспертизы от 22.02.2019 N 09-01/446, поскольку выводы экспертов основаны, в том числе, на положениях "ОСТ 15 45-72 Тралы рыболовные. Общие технические условия" и "ОСТ 15 46-72 Орудия рыболовные сетные. Общие технические условия", а также методических рекомендациях, изложенных в монографии Трещева А.И. "Научные основы селективного рыболовства", 1974 г.
Также суды отметили, что факт учета обществом выловленного минтая как добытого в пределах предоставленных обществу квот при доказанности факта незаконности вылова не имеет правового значения.
Предоставление хозяйствующему субъекту разрешения на вылов водных биоресурсов, а также выделение соответствующих квот не предполагает осуществление вылова с нарушением
Правил N 385, Федерального
закона N 166-ФЗ, а также иных нормативных правовых актов, регулирующих осуществление данного вида деятельности.