Кейсы

Дело о добыче краба

Обзоры судебной практики

«Северо-Курильская база сейнерного флота» является собственником судна СТР «Ветровой» и занимается добычей (выловом) водных биологических ресурсов.

При осуществлении рыболовства Общество осуществило незаконную добычу запрещенных для добычи (вылова) крабов и не обеспечило их возвращение в естественную среду обитания.

АО «СК БСФ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 277 988,4 рубля (позже штраф был снижен до 93 185 рублей.

Также было установлено, что своими действиями общество причинило ущерб водным биоресурсам в общем размере 927 600 рублей. Расчет произведен в соответствии с таксами исходя из объема вылова краба.

Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна установлен запрет на добычу (вылов) самок крабов всех видов повсеместно.

Весь прилов ВБР не поименованных в разрешении на добычу и на которые установлен общий допустимый улов, независимо от его состояния должен быть незамедлительно возвращен в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

Общество утверждало о своей невиновности в связи со следующим:

Оно ведет промысел в режиме ведения учета водных биологических ресурсов в местах доставки и выгрузки улова, и выгрузка добытых водных биологических ресурсов осуществляется рыбонасосом
без доступа людей в трюм
, а определение видового и весового состава улова происходит непосредственно на береговом предприятии, поэтому проверить поступление в трюм ресурсов, запрещенных к вылову, они не могли, а
выявили только во время определения видового и весового состава улова на береговом предприятии
.

Ко всему прочему на предоставленной видеозаписи видно, что краб еще жив. В связи с чем Общество обратилось к Управлению с ходатайством о даче им разрешения на выпуск крабов в водную среду с тем, чтобы миниминизировать ущерб, причиненный водным биоресурсам, однако им в этом было отказано (Управление посчитало выпуск нецелесообразным ввиду ограниченности времени для этого, и того факта, что краб уже являлся поврежденным и неживым).

По делу была назначена судебная экспертиза, которая показала, что на момент обнаружения краба в трюмах судна и обращения к Управлению по вопросу о выдаче разрешения на выпуск краба у Общества имелась реальная возможность выпустить их в водную среду.

Управление ссылалось на то, что предоставленные Обществом видеозаписи не отражают полной картины, и эксперт не может оценить фактическое состояние краба.

Суд отклонил данный довод, указав, что у Управления была возможность обеспечить осмотр выловленных особей и убедиться в невозможности их выпуска (отсутствия целесообразности в этом).

Тем не менее суд посчитал, что вне зависимости от возможности либо невозможности последующего выпуска краба в среду обитания сам по себе факт их вылова свидетельствуют о причинении биологическим ресурсам ущерба. Суд признал, факт причинения ущерба водным биологическим ресурсам в размере 317 232 рублей, обязав Общество возместить данный вред (при расчете не были учтены особи, которых можно было вернуть).

(Решение Арбитражного суд Сахалинской области от 4 июня 2021 года по делу № А59-5664/2020)