Экологические штрафы мешают развиваться российскому бизнесу

Система налогооблажения «живая», со временем она претерпевает
изменения. Есть ряд платежей, сборов, которые по признакам напоминают
налоговые, но, по сути, таковыми не являются. Экологический сбор на
сегодняшний день относится как раз к неналоговым доходам федерального
бюджета. Есть позиции, позволяющие относить данный вид сбор к
квазиналоговым.

Производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают
самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров,
уплачивают экологический сбор. Взимается экологический сбор уже более
пяти лет, однако его введение было воспринято весьма неоднозначно. Были
споры о возможности его отложения на определенный срок, так как были
опасения, что производители будут вынуждены переложить эти затраты на
потребителей, так как он будет заложен в цену товара. В этом заключается
определенная опасность установления высоких ставок. Объектом обложения
являются товары и (или) упаковка товаров, подлежащие утилизации после
утраты ими потребительских свойств.

Концептуальное значение в том, что государство старается создать
инфраструктуру по утилизации производителями товаров, тогда государство
освобождает производителей от уплаты экологического сбора. В этом
заключается стимулирующая функция, ведь экономически выгоднее
создавать утилизационную инфраструктуру в перспективе, и государство
направило свою политику на это. Правила взимания экологического сбора
утверждены Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 г. N 1073
"О порядке взимания экологического сбора".

Сложность модернизации вредных производств во-многом кроется в
цене, низкой заинтересованности компаний в обновлении технологий. Даже
несмотря на то, что модернизация положительно скажется на их ESG
повестке, это не всегда является достаточным стимулом. В связи с чем
полученные средства как раз должны идти на поддержку государственных
программ в области обращения с отходами. Реализация должна происходить
таким образом, что компаниям, которые непосредственно занимаются
утилизацией, в форме субсидий будут возмещаться потери. Также часть
средств направляется на совершенствование, обновление и строительство
объектов обработки, утилизации отходов.