Top.Mail.Ru
Хотите попасть в нашу команду?
Хотите попасть в нашу команду?
Национальный проект «Оздоровление Волги»
Национальный проект «Оздоровление Волги» реализовался с 2018 по 2024 годы в рамках нацпроекта «Экология». Цель — восстановление экологического состояния реки Волги за счет снижения загрязнения сточными водами, расчистки водных объектов и ликвидации накопленного вреда.

В бассейне Волги проживает около 60 миллионов человек — более трети населения страны. И проект был критически важным для исполнения.

Зимой назад Дмитрий Кобылкин заявил, что целевые показатели по этому проекту не были достигнуты и работы будут продолжены.

В конце января в презентации «Об итогах реализации нацпроекта «Экология» Минприроды поделилось последними данными по проекту «Оздоровление Волги»:

  • 123 очистных сооружения было построено/реконструировано
  • 13 объектов НВОС ликвидировано
  • 82 водопропускных сооружения построено/реконструировано

Объем финансирования за 5 лет составил: 174,3 млрд. рублей

  • 108,9 млрд - федеральный бюджет
  • 13,5 млрд - региональный бюджет
  • 51,9 млрд - внебюджетные источники

В проекте приняло участие 55 объектов из 16 регионов страны. Минприроды поделилось первыми официальными итогами:
Летом 2024 года по поручению Дмитрия Патрушева Росприроднадзор начал проверку предприятий, которым были средства в рамках проекта «Оздоровление Волги». В рамках проекта планировалось сокращение доли загрязненных сточных вод в 3 раза к концу 2024 года.

Мы решили исследовать подробнее открытую информацию о проверяемых предприятиях: кого проверяли по поручению, как часто и как успешно предприятия оказывались в суде, успешны ли предприятия с финансовой точки зрения.

Результатами исследований делимся ниже:

Росприроднадзор довольно оперативно отработал поручение, и первая проверка состоялась уже 15 июля, менее, чем через 2 недели после объявления о проверках. Последняя проверка стартовала 23 сентября.

Активнее всего пришлось работать специалистам из Волжско-Камского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. За 2 месяца они проверили 15 объектов. Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия трудилось не меньше — 14 проверок по поручению за 2 месяца.
Тщательнее всего проверяли Мосводоканал – 1617 обязательных требований, подлежащих проверке. Самая легкая проверка оказалась у предприятия из Чувашии – всего одно требование, которое проверили в рамках проверки по поручению Патрушева - приказ Минприроды от 2020-12-08 №1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами».

В среднем 1136 требований пришлось на одно предприятие в рамках летних проверок.
Проект стартовал в 2018 году и должен был продлиться до 2024. Поэтому мы решили проверить, как часто указанные организации попадали в суд по делам, связанным с нарушением природоохранного законодательства. В исследовании мы рассмотрели 2 периода: до введения моратория на проверки и после.

За исследуемый период 31 компания ни разу не попадала в суд в роли ответчика. 8 компаний судились с Росприроднадзором 1 раз, 6 компаний — 2 раза.

Интереснее всего данные по первый двум лидерам списка. Водоканал из Марий Эл до введения моратория на проверки попадал в суд в роли ответчика 113 раз. Из них удовлетворено было 95. После введения было рассмотрено всего 3 спора с участием данного ответчика. Обратная динамика у водоканала из Астрахани — 46 споров после введения о моратории (против 14 дел, рассмотренных с 2018 до 2022). Из них 40 удовлетворено судом.
Кстати, «Астрводоканал» является еще и рекордсменом по предъявленным исковым требованиям: 570 098 974 ₽ за исследуемый период, из которых взыскано 397 224 646 ₽. На втором месте водоканал из Вологодской области, которому было предъявлено суммарно требований на 128,7 миллионов рублей, из которых Росприроднадзор смог взыскать всего 397 тысяч рублей.

Мы решили оценить какой процент от предъявленных требований смог взыскать Росприроднадзор по поступившим исковым заявлениям с 2018—2024. Мы выделили топ-11 компаний, где госоргану удалось добиться высокого, и даже 100-процентного успеха.
Получив эти данные, мы решили проверить прибыль предприятий, чтобы оценить, была ли у каждого из них финансовая возможность самостоятельно провести природоохранные мероприятия и снизить негативное воздействие на окружающую среду.
Мы заметили, что из 11 рассмотренных выше предприятий, практически все на протяжении последних 5 лет показывают отрицательную чистую прибыль.

Можно предположить, что при таких финансовых показателях ни о каких природоохранных мероприятиях речи идти не может, ведь предприятие в первую очередь думает о том, чтобы заплатить налоги и выплатить зарплату сотрудникам.

С другой стороны, интересен кейс водоканала из Астрахани. Выплатив Росприроднадзору за последние годы более 384 миллионов рублей, предприятие умудряется показывать чистую прибыль.

Возникает вопрос, с чем тогда связаны такие огромные суммы? И могло ли предприятие зачесть 185 миллионов рублей, которые не смог (или не стал) взыскивать Росприроднадзор в счет природоохранных мероприятий? Мы непременно рассмотрим кейсы этого водоканала в нашей рубрике #природопользователивыигрываютдела.

В целом из исследований напрашивается всего один вывод: что будет с очистными дальше? Сколько денег еще потребуется выделить государству для того, чтобы все заработало как должно. Самостоятельно бОльшая часть организаций не сможет справиться с такими масштабными реконструкциями, а иски, связанные с возмещением вреда водным объектам, хоть и медленно, но продолжают поступать.
Все новости
Перейти в раздел БЛОГ